En relación con la tramitación en la Comisión de Medio Ambiente del Senado el proyecto de ley de cambio climático (boletín 13191-03), el cual crea nueva institucionalidad ambiental para efectos de adaptar y mitigar esta grave amenaza planetaria y civilizatoria, declaramos lo siguiente:

  1. La ley ambiental chilena tiene vacíos importantes que se deben subsanar para proteger a las personas, a la naturaleza y a las generaciones venideras de los efectos del calentamiento global, considerando que nuestro país es especialmente vulnerable frente a este fenómeno.

 

  1. Entre estos vacíos se encuentra la necesaria dictación de más y mejor normativa ambiental que venga a concretar el derecho constitucional de vivir en un medio ambiente libre de contaminación, así como la necesidad de consagrar un principio de no regresión en nuestra legislación.

 

  1. El principio de no regresión o de prohibición de retroceso, dispone que el estándar ambiental en la normativa, regulación y actuación administrativa no debería ser modificada si esto implicase retroceder respecto a los niveles de protección ambiental alcanzados con anterioridad. Este principio es importante toda vez que podría evitar modificaciones antojadizas de ordenanzas ambientales o de reglamentos del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.

 

  1. El principio de no regresión es aún inexistente en la legislación interna de Chile, por lo cual una ley de cambio climático que crea nueva institucionalidad ambiental representa una oportunidad política para subsanar este tipo de vacíos.

 

  1. En dicho contexto, creemos que es fundamental que se consagre y aplique el principio de no regresión a todo el actuar Estatal y administrativo que se relacione con el medio ambiente y no solo a una lista limitada de ciertos instrumentos definidos para combatir el cambio climático, como lo son los Planes Estratégicos de Recursos Hídricos, la Contribución Nacionalmente Determinada, o planes sectoriales de mitigación.

 

Santiago, 21 de diciembre de 2020

 

FIRMAN:

Senador Alfonso De Urresti (PS), Presidente Comisión de Medio Ambiente del Senado

Senadora Isabel Allende (PS)

Senadora Yasna Provoste (DC)

Senadora Ximena Órdenes (IND)

Senador Guido Girardi (PPD)

Senador Juan Ignacio Latorre (RD)

Senador Carlos Bianchi (IND)

Diputado Diego Ibáñez (CS)

Comisión de Medio Ambiente del PS